自然资源领域-村庄规划编制相关内容

村庄规划是开展乡村建设，实现乡村振兴的重要工具与手段。推进“多规合一”实用性村庄规划，有利于切实解决现行村庄地区空间冲突矛盾、空间利用效率低下、规划脱离建设管理等实际问题；有利于加快美丽宜居乡村建设，实现“三生融合”的乡村振兴目标；有利于推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，打造农业强、农村美、农民富的图景。

村庄规划的地位作用

村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，是助力南京乡村振兴，推动城乡融合的重要公共政策。

村庄规划原则

底线管控 刚性传导落实

贯彻耕地保护国策和生态文明思想，严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，筑牢粮食安全、生态安全等国土空间安全底线。传导落实历史文化保护线、洪涝风险控制线和矿产资源控制线、永久基本农田储备区、省级生态空间管控区域、重大基础设施廊道控制范围等空间管控范围与要求。

整合需求 保障发展空间

加强与农业农村、交通、水利、建设等部门衔接，整合相关用地需求，在落实底线管控要求基础上，统筹处理好近期需求与远期规划的关系以及存量与增量的关系。优先保障近期建设项目落地。远期充分运用好“储备区”管控等弹性管控方式，预留发展空间。

节约集约 高效利用土地

优化村庄建设用地布局，立足存量挖潜，盘活农村零星分散的存量建设用地资源，推进再利用，逐步提高土地利用效率。增量空间合理布局、精准落位，整体推进土地节约